天津双城绿色屏障区规划公示！哪些板块受影响？

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为优化城市空间格局，天津市将对中心城区与滨海新区之间700余平方公里的区域进行规划管控，去年《双城中间规划管控和实施方案》已编制完成，近日，《天津市双城中间绿色生态屏障区规划（2018-2035年）》方案正式公示！

双城生态屏障范围涉及5个区

实行三级分类管控

为优化城市空间格局，去年《双城中间规划管控和实施方案》编制完成，天津市对中心城区与滨海新区之间700余平方公里的区域进行规划管控，实施分级管理，建设展现后现代生态文明理念，呈现“大水、大绿、成林、成片”景观的“双城生态屏障、津沽绿色之洲”。

管控范围东至滨海新区西外环线高速公路，南至独流减河，西至宁静高速公路，北至永定新河。南北向约50公里，东西向约15公里。涉及滨海新区、东丽区、津南区、西青区、宁河区5个行政区。

生态屏障区划分为三级管控区，实行分级管控和市场准入负面清单制度。严格控制城镇开发强度，严格限制高强度和高密度开发建设。生态屏障区与本市生态保护红线或者永久性保护生态区域重叠的，应当按照最严格的管控标准实施管理。

一级管控区，主要是指生态廊道和外围的田园生态地区。

其中生态廊道地区包括宁静高速公路、古海岸与湿地国家级自然保护区部分区域和唐津高速公路与官港水库3条纵向廊道，永定新河与东丽湖、军粮城与无暇街北、海河、津晋高速公路和独流减河5条横向廊道。田园生态地区主要位于津南区南部地区和东丽湖组团外围地区。

——区域内应当制定并实施生态修复方案，积极推进河道和土壤污染治理，现有村庄应实行分类指导，既有零星分散的工业企业应逐步向规划保留的工业园区集中。

二级管控区，主要是指规划管控范围内的示范小城镇、特色小镇和示范工业园区等地区以及重要生态廊道周边尚未开发的地区。

其包括东丽区东丽湖东部地区、军粮城街京山铁路以南地区、无暇街及海河下游冶金产业区；津南区葛沽镇、北闸口镇、小站镇、八里台镇和天嘉湖地区；西青区王稳庄镇；海河教育园三期地区；天津空港经济区、天津开发区西区和滨海高新区沿生态廊道周边未开发地区。

——区域内各类示范小城镇和特色小镇应按照《国家园林城镇标准》进行规划建设，各类工业园区应加快整合步伐，严格落实国家产业结构调整和外商投资产业指导目录及市场准入负面清单。

三级管控区，主要是指现状开发建设比较成熟的地区。
其包括天津空港经济区、天津开发区西区、滨海高新区，东丽湖西部地区、军粮城街京山铁路以北地区，津南城区和海河教育园一、二期地区。

——区域内应以内涵式发展为主，加强结构调整，实现产业转型升级，有序推动区域有机更新，着力提高发展质量和水平。区域内各类产业园区应按照《国家生态工业示范园区标准》和《国家园林城市标准》标准，完善生态工业链。

规划方案公示

2021年一级管控区建设基本完成

总体目标

屏障区总面积736平方公里，现状水域、林草地、农用地、建设用地内绿地等蓝绿空间占总用地的62%。

通过联通天津北部盘山——于桥水库生态建设保护区、中部七里海——大黄堡生态湿地保护区、南部团泊洼——北大港生态湿地保护区，构筑京津冀环首都生态屏障带；优化城市结构，避免连绵发展；以生态环境提升促进绿色创新发展，将双城中间绿色生态屏障区建设成为“生态屏障，津沽绿谷”。

到2035年，实现屏障区内蓝绿空间面积占比不低于70%（远景2050年达到80%）；一级管控区森林覆盖率不低于于30%；地表水主要指标达到Ⅳ类，局部达到Ⅲ类；保障生态和农业年用水量3.21亿吨；生活垃圾处理率达到100%。

规划布局

规划形成“一轴两廊两带三区多组团”的总体空间格局，呈现“水丰、绿茂、成林、成片”的生态景观特色。

1、重塑津沽水生态环境

践行海绵城市理念，建立多源共济的水源保障系统，保障规划期末生态和农业年用水量3.21亿吨；改善地表水质量，主要指标从现状劣Ⅴ类达到Ⅳ类，局部达到Ⅲ类；加强水系联通成网，实现南北水系贯通。

2、构筑津沽绿色森林屏障，大幅提高森林覆盖率

一级管控区森林覆盖率由现状7％提升到30%。采取“台田”法式，在规划生态廊道内集中绿植。林相设计因地制宜，采用当地树种，适宜生境。

3、重现津沽鱼米之乡风貌

保障屏障区基本农田面积不变，推广小站稻种植，鼓励节水型和具有生态景观功能的经济作物种植。

4、重塑湖泊湿地涵养功能

充分发挥湿地生态净化功能，消减有机污染物，新增湿地总面积约28.8平方公里。涉及古海岸与湿地国家级自然保护区贝壳堤区域严格按照国家相关法律法规规定执行。

5、重现物种多样性

创造适宜动植物栖息活动的生境，构建滨水栖息地，保障水质；种植多养植物，保障食物；创造隐秘条件，保障栖息；保留、建设生态通道，提供生物通行空间。

6、重回诗意田园

保障生态廊道形成，拆除已实施城镇化的旧有村庄，复垦复绿。尚未纳入城镇化村庄，实施乡村振兴战略，留住乡愁。

7、建设高质量发展绿谷

取缔散乱污企业和低效园区，实施生态修复。实施低效制造业转移，以绿色发展引领区域智能创新发展。发展生产型和生活型服务业，重视历史遗存的合理利用，依法对各级文保单位进行保护，发展文旅产业。

8、建设低冲击影响的基础设施

塑造亲近自然、绿色出行的环境，围绕生态廊道构建游览路、林间路和田间路三级生态道路系统，形成五横两纵的游览路主骨架。同时，为保障蓝绿空间占比，通过缩减规模、调整断面等措施优化原规划干道系统。建设小型生态型基础设施，实现低碳排放。

规划通过一张总图，八个方面，六个分区规划，保障生态屏障区实现“双城生态屏障、津沽绿色之洲”的规划愿景。

近期建设

到2021年，屏障区内蓝绿空间占比达到65%，一级管控区森林覆盖率达到20%，一级管控区建设基本完成，二三级管控区建设水平大幅提升，生态屏障雏形基本形成，初步显现出“生态屏障，津沽绿谷”特色风貌。

为确保屏障区建设初见成效，优化生态品质，重点开展海河生态芯滨河绿带、古海岸生态绿廊（北段）、古海岸生态绿廊（南段）、津南卫南洼湿地片区、滨海官港森林公园、津南绿芯、金钟河湿地片区、西青生态绿廊八个重点地区建设，涉及用地面积约200平方公里，基本形成一级管控区“天”字形主骨架。

同时，为加快实现生态屏障区各专项规划目标，指导各区建设，重点实施造林绿化、水生态环境治理、高标准农田建设、人居环境整治与乡村振兴、旅游发展、道路交通建设、生态基础设施建设、拆迁与生态修复、污染治理、综合监管等十项工程。

通过近期建设，双城中间生态屏障基本形成，并联通天津南北两大湿地和生态系统，构建贯穿天津南北的生态廊道，成为京津冀环首都生态屏障带的重要组成部分。

附规划方案公示图（横屏观看）

公示时间：2019年4月23日-2019年4月30日

联系电话：88378119

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